放外面。一般情況下，在剪力墻內植入水平鋼筋的時候，應該放在外面。因為剪力墻不僅在豎直方向起到承載左右，而且還需要對墻平面內的水平力起到抵抗作用。墻內豎向筋在內側或外側對平面內抗彎的作用沒有區別，而水平鋼筋布置在外側可以使剪力墻有效抗剪截面較大，并且較易施工。
剪力墻和普通墻有什么區別？
1、構成材質不同：剪力墻是指使用鋼筋混凝土建造而成的墻體，而普通砌體墻是指使用塊體和砂漿根據一定的砌筑方法建筑而成的墻體。
2、建筑圖紙畫法不同：在平面圖上，剪力墻一般都是使用黑色進行填充飽滿的，而普通砌體墻一般都沒有進行填充。在結施平面圖上，剪力墻一般都是有代號編碼的，而砌體墻一般都沒有代號編碼，只是使用虛線把墻體的輪廓標注了出來。
3、外觀不同：假如房屋正在裝修的話，可以在柱子四十厘米的位置，把墻體表面的砂漿去除干凈，大約去除二十厘米左右，若發現墻體內部有磚縫的話，該墻體就屬于普通砌體墻，若發現墻體內部沒有磚縫的話，該墻體就屬于剪力墻。
4、適用范圍不同：只有在地震到來之際，剪力墻才會發揮作用，幫助墻體抵抗地震帶來的水平力。當砌體墻被作為填充墻進行使用時，砌體墻一般都可以提高墻身的安全性，加強房屋結構的穩定性。
剪力墻可以打洞嗎？
1、市面上的墻體有很多種，例如：剪力墻、承重墻、非承重墻等等，種類不同，其性能、施工標準、裝修要求也會有所區別。其中剪力墻一般也都是不可以進行打洞的，若一定要打洞的話，則必須經過相關部門的審批同意。
2、同時還需要請專業人士前往施工現場詳細查看一下墻體情況，然后在剪力墻的適合位置安排打洞的具體位置和打孔尺寸。假如用戶隨意在剪力墻上進行打洞的話，就可能會導致房屋建筑的抗震效果受到影響。
3、若用戶一定要在剪力墻上進行打洞的話，就必須讓專業人士幫忙設計一個具體的開洞方案，并且必須要嚴格根據要求在規定位置打出規定尺寸以內的孔洞。假如用戶沒有經過相關部門的審批同意的話，那么隨意在剪力墻上進行打洞則是屬于違規操作，所以大家一定要提前辦理相關的申請審批手續。
