由小區居民共同決定，選定加裝電梯建設實施主體，實施主體負責征求居民意見、制定加裝電梯方案、資金籌集、后期管理方案、申報建設、辦理相關手續并組織實施等工作，施工結束取得市市場監管局發放的《電梯使用合格證》后，申請財政補貼。
要在舊小區加裝電梯，可以按照以下步驟進行：
1、確認小區業主的需求：首先需要了解小區業主對于電梯加裝的需求和意愿，可以通過調查或召開業主大會的方式進行征求意見。
2、召集業主委員會：成立業主委員會或增設相關委員會，負責組織和推進電梯加裝項目，包括選舉委員會成員和確定各項工作。
3、進行可行性研究和預算估算：委員會可以聘請相關專業人員進行可行性研究，包括電梯加裝的技術可行性、影響因素、預計成本等，并進行預算估算。
4、尋找合適的供應商和施工隊伍：根據可行性研究的結果，選擇合適的電梯供應商和施工隊伍，可以通過招標或詢價的方式進行選擇，并簽訂相關合同。
5、辦理相關手續和審批：根據當地政府及相關部門的規定，辦理電梯加裝的相關手續和審批，包括施工許可證、設計文件審核等。
6、籌集資金：根據預算估算結果，確定電梯加裝的資金來源，可以通過業主集資、申請政府補貼或貸款等方式籌集資金。
7、進行施工和監督：在相關部門的指導和監督下，按照合同要求進行電梯加裝的施工工作，委員會可以派人進行監督和管理。
8、完成驗收和投入使用：在施工完工后，委員會要組織相關部門進行驗收，確保電梯符合質量和安全標準，經過驗收合格后投入使用。
需要注意的是，電梯加裝是一個復雜的工程，涉及到多個環節和程序，需要充分的調查和準備工作，同時也需要征得業主的同意和合作。因此，在進行電梯加裝項目之前，建議與相關專業人士進行咨詢和合作，確保項目能夠順利進行。
加裝電梯的利與弊
利：
第一，老舊小區住的幾乎都是老年人，年輕人為了孩子，還有市區內幾乎沒有新樓盤，許多人結婚都想住新房子，不愿意住老房子，所以幾乎都到了四環以外，無論東南西北。老年人腿腳不好，上下樓不方便，有一部電梯會方便很多。
第二，其實也可能是設計的時候很考慮的一個問題，提升老舊小區的價格，老舊小區幾乎都是六七樓，但是都沒有電梯，安裝上電梯，高層的價格一下子就上來了，可以提高整體房屋價格。
弊：
第一，占用公用空間，老舊小區一般空間都很緊張，電梯又是外側安裝，很容易造成空間緊張。
第二，鄰里糾紛。一樓和二樓甚至三樓的人面對公攤的價格，很多人都放棄了，在協調上往往造成很多鄰里糾紛。并且電梯有可能造成低層用戶擋光問題。
第三，也是最主要的是后期維護，目前原本有電梯的小區，比較老的如貴陽高層電梯問題都很多，很多回遷小區的電梯也有很大矛盾，電梯需要維護，先期投入可以，但后期維護就成了麻煩事情，該如何控制沒有投資的人使用電梯和防止電梯被破壞，N年后電梯維護費用如何分攤。如果房子賣了，新住戶是否愿意分攤費用，這些怕是壓死駱駝的最后一根稻草，怕以后電梯成了擺設，又重新走樓梯。
第四，安全性問題，老舊小區本身樓梯很多都是用預制板，存在很多安全隱患，而天梯增加了樓梯的負擔，是否會造成衍生災害。
第五，噪音和用電審批問題。噪音這個問題一直困擾城市居民，而裝了電梯后會讓這個問題從高層衍生到多層，很多人會受不了噪音，而且用電問題，即使能居民用電，但電費分攤也是難題。還有就是審批問題，第一次審批通過，后期如果出現各種問題無法年檢怎么協調，諸多問題會讓人疲于各種部門之間，最后只好放棄，讓電梯真的成了風景。
