我國(guó)于1999年1月1日施行的《土地管理法》提出“一戶一宅”的法律規(guī)定，根據(jù)法不溯及既往原則，在1999年1月1日之前建造的房屋，是不受“一戶一宅”法律規(guī)定的限制，也就是1999年1月1日之前出現(xiàn)在農(nóng)村的“一戶多宅”問(wèn)題，屬于歷史遺留問(wèn)題，可以依法獲得宅基地確權(quán)。但是在1999年1月1日及以后，“一戶多宅”多出來(lái)的宅基地是不能依法確權(quán)的。
那么，1999年1月1日及以后，農(nóng)村出現(xiàn)的“一戶多宅”問(wèn)題，應(yīng)該怎么辦呢？
第一個(gè)辦法：自愿“有償”退出多余宅基地。
國(guó)家關(guān)于宅基地制度改革舉措中提出，對(duì)于合法存在的一戶多宅情況，在農(nóng)村居民自愿的前提下，可以選擇退出多余的宅基地，并且能夠依法獲得一筆退出補(bǔ)償金，具體金額以當(dāng)?shù)卣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為主。
合法存在的一戶多宅情況指的是：農(nóng)民分戶多出的宅基地、所有宅基地面積總和不超過(guò)當(dāng)?shù)叵拗泼娣e的宅基地、繼承父母的宅基地、戶口回遷多申請(qǐng)的宅基地、村集體內(nèi)部合法交易和轉(zhuǎn)讓獲取的宅基地。
除此之外，對(duì)于非法獲取的一戶多宅的情況，比如以強(qiáng)制和欺騙手段占有的多余宅基地，既不能確權(quán)，也無(wú)法享受有償退出的政策，還會(huì)被責(zé)令限期拆除。
第二個(gè)辦法：在村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村居民并不享有農(nóng)村宅基地的所有權(quán)，只是享有使用權(quán)。面對(duì)一戶多宅的情況，多余的宅基地不能進(jìn)行確權(quán)，所以多余宅基地上所建的房屋不能進(jìn)行翻蓋、加蓋等建設(shè)行為，未來(lái)評(píng)估為危房的時(shí)候，村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)收回危房所屬的宅基地。
與其如此，一戶多宅的前提下，不如把多余的宅基地，流轉(zhuǎn)（有償出讓）給村集體中需要宅基地的經(jīng)濟(jì)組織成員，既能獲取收益，又能滿足他人對(duì)宅基地的需求，還減少了農(nóng)村土地自愿的浪費(fèi)。
第三個(gè)辦法：通過(guò)繳費(fèi)的方式繼續(xù)有償使用。
“一戶多宅”的情況是不符合我國(guó)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定的（歷史遺留問(wèn)題除外），所以很多地區(qū)農(nóng)村已經(jīng)推出了有償使用多余宅基地的政策，根據(jù)當(dāng)?shù)卣匾?guī)劃建設(shè)的面積標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出限制標(biāo)準(zhǔn)的面積和多余的宅基地進(jìn)行“按平方米收費(fèi)”的方式征收費(fèi)用，也就是農(nóng)村宅基地有償使用制度。
所以一戶多宅的情況下，農(nóng)村居民可以通過(guò)繳費(fèi)的方式，繼續(xù)行使對(duì)多余宅基地的使用權(quán)。
總結(jié)：農(nóng)村“一戶多宅”的問(wèn)題，背后的原因是非常復(fù)雜的，但是一戶多宅不等于就一定是違法建筑，對(duì)于合法存在的一戶多宅問(wèn)題，既不會(huì)被責(zé)令限期拆除，也不會(huì)被強(qiáng)制收回村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村居民（一戶多宅的個(gè)人）可以通過(guò)自愿有償退出、村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)和自行繳費(fèi)的方式，對(duì)多出來(lái)的宅基地行使合法的使用權(quán)。
