根據相關法規,公眾有權向相關主管部門查閱所在小區的規劃竣工備案檔案。根據國家《物權法》持小區業主委員會介紹信或委托律師事務所律師、業主本人持房產證和本人身份證,到當地國土房管局、規劃局規劃檔案查詢點,查詢如下小區檔案:
1、查閱《土地使用權出讓合同書》:查閱地產商是否在土地使用權出讓中單獨出資購地,是否在《土地使用權出讓合同書》中明確約定建設屬地產商“專有部分”的停車場。若地產商在《土地使用權出讓合同書》中沒有單獨出資購地建設屬自已“專有部分”的停車場的明確約定,也就不可能擁有停車場的“專有”產權。小區停車場用地同主體房屋建筑是一個整體,按照國家相關法規規定,小區規劃紅線內土地將隨著地上建筑物(房屋)的出售轉讓而自然轉移,小區土地及地上業主專有部分外的附屬公共配套建筑物屬小區全體業主共有。
2、查閱《建筑用地規劃許可證》:查閱地產商在小區規劃報建中,是否明確單獨規劃報建屬地產商“專有部分”的停車場。若地產商在規劃報建中沒有單獨立項出資規劃報建屬地產商“專有部分”的停車場,該小區停車場便是屬于公共配套建設項目,小區停車場同主體房屋建筑是一個整體項目,按照國家相關法規規定,停車場屬小區全體業主共有。
3、查閱《建設工程竣工測量報告》和《建設工程規劃驗收表》:查閱以上文檔中是否明確標明:“地下車庫、半地下室、房屋架空層、設備用房、公眾通道等不計入小區建筑容積率”。按照國家相關法規規定,這些按公共配套規劃建設不計入建筑容積率的小區公共配套設施,其建設成本已分攤計入購房價款之中,停車場產權屬小區全體業主共有。
首先查土地歸屬;其次查報建規劃;再次查竣工登記。
地產商在《土地使用權出讓合同書》上,沒有單獨出資購地建設屬自已“專有部分”停車場的明確約定,也就不可能擁有停車場的“專有”產權。報建規劃中屬小區公共配套設施的停車場,其使用產權歸小區全體業主共有。規劃竣工驗收報告中,不計入小區建筑容積率的地下停車場、半地下層、小區地面架空層屬小區公共配套設施,其使用產權歸小區全體業主共有。屬地產商獨立投資建設的停車場,應有初始備案登記,并持有停車場產權證書。地產開發商租售小區停車位前應承擔“擁有其獨立產權”的舉證責任。在地產開發商未獲得小區停車場獨立產權證的情況下買賣停車位無效。