所謂“兩集中”，即集中發布出讓公告、集中組織出讓活動。按照要求，原則上發布出讓公告全年不得了超過3次，時間間隔和地塊數量要相對均衡。說白了兩集中也就是集中公示和集中招、拍、掛出讓。
三批次也就是過去地方賣地一年四季都可以，但是現在一年只能賣三次，而且必須做到完全透明。這相當于中央變相收回了土地管理權限，從根兒上要進行房住不炒。這個影響力絕不輸于去年的三道紅線，甚至可以稱之為土地供給側的歷史性改革。
據了解，實施兩集中(集中發布出讓公告，集中組織出讓活動)、發布住宅用地公告不能超過3次的城市共有22個，分別是北上廣深4個一線城市，南京、蘇州、杭州、廈門、福州、重慶、成都、武漢、鄭州、青島、濟南、合肥、長沙、沈陽、寧波、長春、天津、無錫18個二線城市。
為什么僅要求22城進行”兩集中”?
這22城基本都屬全國一二線城市、重點城市，在全國成交額幾乎占據半壁江山。
在這22城進行”兩集中”新規，有利于帶領全國整體市場的未來走勢，若把22城地價、房價穩定下來，全國整體市場預期大概率就會穩定下來。
“兩集中”政策對房地產行業的影響
1、對供應端影響
供應端變革，抑制房價上漲。“兩集中”帶來土地供應端變革，在同一時期大量組織土地集中出讓，一二線城市土地溢價率有望下降，改善房企毛利率。集中供地政策可以平穩土地交易市場，減少熱門土地被“哄搶”的局面;此外集中供地會帶來商品房集中上市的局面，從而帶來商品房供給沖擊，同期供應土地同時入市，房企開盤后競爭激烈，一年僅發布3次土地出讓公告，價格戰將會更加激烈，抑制城市房價上漲。穩定土地市場預期。
2、對企業影響
強勁企業拿地機會多，中小房企生存空間擠壓。由于一年僅有三次拍地機會，同期大量土地同時競拍，降低土地競爭程度。融資能力強，注重深耕的大中型房企、資金實力強勁的國企央企，同期能組織大量資金參與土地競拍，拿地機會更多。中小型房企的生存空間將會被進一步壓縮，需要提升擇機出價能力，增加準確性。
房企存在同時競爭。各區級政府都會盡可能降低土地出讓起始價。短期內利空近期拿土儲比較多的房企，長期利多的是資金充裕的和資金成本較低的央企，利空的是高杠桿和資金成本較高的房企，因為一些城市的供地時點可能會相同。
對房企短期資金或形成挑戰。一年三次集中在出讓土地，土地出讓金等將對企業的融資能力和現金流管理能力提出更高的要求。
3、對不同城市影響
三四線城市將獲得青睞。集中供地政策使一二線重點城市拍地難度增加，房企必須把握時機和增強擇地能力，這種要求導致中小房企生存空間縮小，倒逼房企將注意力轉移到三四線城市，同時大中城市房企集中度可能會進一步提升。
城市分化加劇。對于供地緊缺型城市土地競拍或將更加激烈，對于長期供地過剩型城市來說，密集供地可能導致土地流拍率升高。
